杭州市客運(yùn)出租汽車治安管理辦法
（2002年7月12日杭州市人民政府發(fā)布）
第一條 為加強(qiáng)對客運(yùn)出租汽車的治安管理,維護(hù)社會公共秩序和公共安全,保障客運(yùn)出租汽車經(jīng)營者、駕駛員、乘客的人身和財(cái)產(chǎn)安全,根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定,結(jié)合本市實(shí)際,制定本辦法。
第二條 本辦法適用于杭州市行政區(qū)域內(nèi)客運(yùn)出租汽車的治安管理。
第三條 杭州市公安局是本市客運(yùn)出租汽車治安管理的主管機(jī)關(guān),負(fù)責(zé)組織實(shí)施本辦法。
各縣(市)公安局和蕭山、余杭區(qū)公安分局具體負(fù)責(zé)本轄區(qū)范圍內(nèi)客運(yùn)出租汽車的治安管理工作。
客運(yùn)出租汽車行業(yè)主管機(jī)關(guān)及各有關(guān)行政管理部門應(yīng)按各自職責(zé),協(xié)同做好客運(yùn)出租汽車的治安管理工作。
第四條 各級公安機(jī)關(guān)在客運(yùn)出租汽車治安管理中應(yīng)當(dāng)履行下列職責(zé):
(一)宣傳、貫徹有關(guān)治安管理的法律、法規(guī)、規(guī)章;
(二)監(jiān)督、檢查客運(yùn)出租汽車的治安管理工作;
(三)對客運(yùn)出租汽車經(jīng)營者、駕駛員進(jìn)行治安防范知識的教育;
(四)受理涉及客運(yùn)出租汽車治安案件、刑事案件的報(bào)案和投訴,保護(hù)客運(yùn)出租汽車經(jīng)營者、駕駛員和乘客的人身財(cái)產(chǎn)安全;
(五)對違反本辦法的行為進(jìn)行處罰。
第五條 凡從事經(jīng)營客運(yùn)出租汽車業(yè)務(wù)的單位和個(gè)人,必須與公安機(jī)關(guān)簽訂《治安責(zé)任書》,明確治安責(zé)任人,承擔(dān)相應(yīng)的治安責(zé)任。
客運(yùn)出租汽車經(jīng)營者是單位的,其單位負(fù)責(zé)人為治安責(zé)任人;經(jīng)營者為個(gè)人的,持有車輛經(jīng)營權(quán)證的個(gè)人為治安責(zé)任人。
客運(yùn)出租汽車經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)根據(jù)《治安責(zé)任書》的要求,與所聘用的駕駛員簽訂治安責(zé)任狀,落實(shí)治安目標(biāo)責(zé)任。
客運(yùn)出租汽車經(jīng)營者需停業(yè)、歇業(yè)、合并、分立的,在辦理有關(guān)手續(xù)后,還應(yīng)相應(yīng)辦理《治安責(zé)任書》的變更手續(xù)。
第六條 客運(yùn)出租汽車經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)承擔(dān)下列治安責(zé)任:
(一)對從業(yè)人員進(jìn)行治安防范和遵紀(jì)守法教育;
(二)進(jìn)行內(nèi)部治安安全檢查,發(fā)現(xiàn)和消除治安安全隱患,對公安機(jī)關(guān)指出的治安安全隱患及時(shí)進(jìn)行整改;
(三)配合公安機(jī)關(guān)建立相應(yīng)的治安防控網(wǎng)絡(luò);
(四)經(jīng)營者是單位的,應(yīng)建立、健全內(nèi)部治安保衛(wèi)管理制度,配備專兼職治安保衛(wèi)人員,落實(shí)治安防范措施。
第七條 客運(yùn)出租汽車經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)在客運(yùn)出租汽車車身兩側(cè)明顯位置,標(biāo)明出租汽車經(jīng)營者名稱或標(biāo)志,注明監(jiān)督電話,并保持清晰、完好。
第八條 客運(yùn)出租汽車應(yīng)當(dāng)按規(guī)定安裝必要的安全技術(shù)防范裝置和配備消防滅火工具。
第九條 客運(yùn)出租汽車駕駛員在申領(lǐng)服務(wù)資格證前,應(yīng)當(dāng)接受相應(yīng)的治安防范知識培訓(xùn)。治安防范知識培訓(xùn)與客運(yùn)出租汽車駕駛員服務(wù)資格培訓(xùn)一并進(jìn)行。未經(jīng)培訓(xùn)或者培訓(xùn)考核不合格的,客運(yùn)出租汽車管理機(jī)構(gòu)不得核發(fā)服務(wù)資格證。
第十條 客運(yùn)出租汽車駕駛員應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定:
(一)服從公安機(jī)關(guān)對客運(yùn)出租汽車進(jìn)行的治安檢查,途經(jīng)客運(yùn)出租汽車治安管理服務(wù)站時(shí),自覺接受治安登記、檢查;
(二)營運(yùn)中遇到不法侵害,應(yīng)及時(shí)向公安機(jī)關(guān)報(bào)案,并在24小時(shí)內(nèi)向客運(yùn)出租汽車管理機(jī)構(gòu)和經(jīng)營者報(bào)告;
(三)營運(yùn)中發(fā)現(xiàn)違法犯罪嫌疑人,應(yīng)及時(shí)向公安機(jī)關(guān)報(bào)告,并協(xié)助公安機(jī)關(guān)調(diào)查取證;
(四)發(fā)現(xiàn)乘客遺留在車上的財(cái)物,應(yīng)及時(shí)上交客運(yùn)出租汽車管理機(jī)構(gòu);
(五)不得擅自拆除、破壞或改動客運(yùn)出租汽車上的安全技術(shù)防范裝置;
(六)不得利用客運(yùn)出租汽車運(yùn)載易燃、易爆危險(xiǎn)物品或其他違禁物品;
(七)不得利用客運(yùn)出租汽車進(jìn)行其他違法犯罪活動或者為違法犯罪活動提供便利條件。
第十一條 乘客應(yīng)當(dāng)文明乘車,并遵守下列規(guī)定:
(一)遵守治安管理規(guī)定,服從公安機(jī)關(guān)的治安檢查;
(二)在接受客運(yùn)出租汽車治安管理服務(wù)站治安登記、檢查時(shí),自覺予以配合;
(三)不得攜帶易燃、易爆危險(xiǎn)物品或其他違禁物品;
(四)不得損壞車內(nèi)的安全技術(shù)防范裝置或其他安全防范設(shè)施;
(五)不得要求駕駛員進(jìn)行違法違規(guī)活動;
(六)精神病患者乘坐客運(yùn)出租汽車須有專人陪同。
第十二條 公安機(jī)關(guān)遇有客運(yùn)出租汽車經(jīng)營者或駕駛員報(bào)警求助時(shí),應(yīng)及時(shí)予以處置、救援,保護(hù)客運(yùn)出租汽車經(jīng)營者和駕駛員的生命財(cái)產(chǎn)安全。
第十三條 對維護(hù)社會治安作出貢獻(xiàn)的客運(yùn)出租汽車經(jīng)營者和駕駛員,有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)予以獎勵。
第十四條 客運(yùn)出租汽車經(jīng)營者有下列行為之一的,由公安機(jī)關(guān)責(zé)令改正,并可根據(jù)情節(jié)輕重處以罰款?？瓦\(yùn)出租汽車經(jīng)營者為單位的,對單位處以500元以上2000元以下的罰款,對單位治安責(zé)任人處以100元以上500元以下的罰款;客運(yùn)出租汽車經(jīng)營者為個(gè)人的,處以200元以上1000元以下的罰款:
(一)沒有落實(shí)《治安責(zé)任書》規(guī)定的責(zé)任或拒不與公安機(jī)關(guān)簽訂《治安責(zé)任書》的;
(二)對公安機(jī)關(guān)指出的治安安全隱患未及時(shí)進(jìn)行整改,以致發(fā)生利用客運(yùn)出租汽車從事違法犯罪活動的;
(三)客運(yùn)出租汽車未按規(guī)定安裝必要的安全技術(shù)防范裝置并投入使用的。
客運(yùn)出租汽車經(jīng)營者不按規(guī)定辦理《治安責(zé)任書》變更手續(xù)的,由公安機(jī)關(guān)責(zé)令改正,并可處以50元以上200元以下的罰款。
第十五條 客運(yùn)出租汽車駕駛員有下列行為之一的,由公安機(jī)關(guān)責(zé)令改正,并可處以50元以上200元以下的罰款:
(一)不服從公安機(jī)關(guān)對客運(yùn)出租汽車進(jìn)行的治安檢查或者拒不接受客運(yùn)出租汽車治安管理服務(wù)站的治安登記、檢查的;
(二)擅自拆除、破壞或改動客運(yùn)出租汽車上的安全技術(shù)防范裝置的。
乘客有前款第一項(xiàng)規(guī)定的,由公安機(jī)關(guān)給予警告,并可處以20元以上100元以下的罰款。
第十六條 對違反本辦法,涉及其他法律法規(guī)的,由有關(guān)部門依照有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定予以處罰。
第十七條 公安機(jī)關(guān)工作人員在執(zhí)法過程中應(yīng)當(dāng)文明執(zhí)法,不得隨意干擾客運(yùn)出租汽車經(jīng)營者正常的經(jīng)營活動。對濫用職權(quán)、徇私舞弊的,依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
第十八條 本辦法自2002年9月1日起施行。
